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网络诈骗解决方案 篇一近年来,我县电信诈骗的犯罪案件高发,犯罪分子作案手段不断翻新,给群众造成了巨额财产损失。为进一步打击防范电信诈骗的犯罪,遏制案件多发势头,确保社会治安稳定,提升人民群众的安全感、满意度,根据《金华市公安机关打击、防范电信诈骗的犯罪专项行动实施方案》,结合我县实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以保护公民合法权益,构建和谐社会为目标,以防为主,打防结合,动员社会各界和广大人民群众积极参与,坚决打击电信诈骗的犯罪活动,切实维护好公民的合法权益,为构建“平安浦江”创造良好的社会环境。
二、工作目标
(一)深入贯彻主动警务理念,通过主动打击,立足于境内破获一批电信诈骗案件,打掉一批电信诈骗的犯罪团伙,有力震慑电信诈骗的犯罪分子。
(二)通过全方位、全覆盖的防范宣传,有效减少防控工作的死角漏洞,有效遏制各类电信诈骗案件的发生,使全县电信诈骗案件实现同比、环比下降。
(三)通过打击整治,总结积累一批打击防范电信诈骗的犯罪、追赃止损的技战法和工作方法,建立健全电信诈骗的犯罪常态化打击防控工作机制,夯实打击、防控工作的基础,有效提高对电信诈骗的犯罪的破案追赃能力、防骗止损能力。
三、组织领导
成立由副局长郑列贤任组长,政治处、办公室、督察大队、指挥中心、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、巡特警大队、网警大队、警务保障室等单位负责人为成员的领导小组,下设办公室(设在刑侦大队),由刑侦大队长陈伟清任办公室主任,负责具体牵头协调工作。
四、部门职责
刑侦大队:是侦办电信诈骗案件的主要责任单位,要全力开展管辖案件的侦办。全面开展调查访问、银行冻结和查证、研判串并、团伙经营、追逃追赃等工作,牵头负责抓好打防电信诈骗合成作战方面的具体工作,主动协同网警开展专案攻坚。研究分析电信诈骗的犯罪的形势、作案手段和规律特点,通过通信部门的联络员渠道及时封堵诈骗电话,及时向相关单位提出开展防范工作、宣传建议。
网警大队:认真办好自侦案件,协助相关单位开展侦办工作,调取与案件有关的网络信息、核查IP地址用户情况或按规定程序采取必要的调查、取证等工作,并根据相关单位要求做好后期配侦工作。要协调通信部门加大对不良信息的监控、封堵力度,强化通信倒查的源头追踪,以及对网络平台、网关和服务器中犯罪数据的解密读取和证据固定等工作。
经侦大队:加强与相关单位的情报信息交流,定期共商电信诈骗和信用卡诈骗的犯罪形势,并以“银联查控信息系统”为依托,确保各实战部门能实时开展银行卡查控工作。同时要积极协调金融部门,取得对打防电信诈骗的犯罪工作的支持,开通相关信息快速查询和快速止损的“绿色通道”。
治安大队:充分发动派出所力量对群众开展防范工作,加强与通信、银行部门的沟通,会同相关警种研究建立与工、农、中、建等银行的信息共享及查控止损等工作机制,并指导督促通信企业强化诈骗信息的监控、封堵,指导银行部门加强案件防范宣传工作。
指挥中心:认真受理举报线索和报警案件,全面记录犯罪线索,快速将案情、作案通讯工具号码、银行帐户和被骗经过等信息传递给刑侦、网警、技侦等相关部门;认真为报案人提供咨询服务,做好防范提醒和劝阻工作;建立重大警情快速响应机制,对有条件的要协助报案人开展紧急止损工作。
情报中心:组织相关警种开展好信息专业研判和打防工作的合成作战,及时作出预警分析和防控建议,并对该类犯罪案件信息的规范化采集实施质量监控。
政治处:充分动员组织公安内外各种宣传力量,利用各种宣传形式、传播媒体,通过报道专项工作进展情况、典型案例、策划专题、定期通报高发案件的作案手段和防范措施等方式,持续、广泛、深入地加强防范宣传,努力做到家喻户晓,时时知晓,大力提高群众防范能力。
督察大队:适时会同有关单位组成联合督察组对打防电信诈骗的犯罪专项工作开展督察,尤其要加大对接处警、案件受理、信息录入、立案、办案和防范宣传等环节的督察力度,推动专项工作顺利开展。
看守所:在管教过程中进一步加大发动检举揭发和深挖犯罪力度,建立健全羁押、释放和探视人员信息采集、查询和比对机制,积极利用狱内线索侦破系列性、团伙性和跨区域性电信诈骗的犯罪。
信通科:协助相关警种与通信管理部门和运行商的沟通,研究电信诈骗的犯罪技防对策,探讨网络诈骗电话信令监测、封堵和跟踪工作。
法制大队:加大对侦办电信诈骗案件的执法指导力度,加强与检、法部门的沟通,积极争取对诉讼工作的支持,共同提高打击力度,震慑犯罪,遏制此类犯罪的高发势头。
警务保障室:积极争取专项经费,有效保障侦查破案和防范宣传工作的各项费用,落实好对指定管辖、督办案件的专项补助,确保专项工作顺利推进。
派出所:要规范电信诈骗案件受理工作,详细询问受害人的被骗经过,重点了解犯罪时间、地点、有关通信的号码、涉案账号、损失资金、冒充身份等情况,按规范录入打防控信息系统。有条件进行紧急止损的,要立即采取紧急止付措施,或者及时联系银行协助报案人开展止损工作,尽最大努力挽回或减少受害者经济损失。要积极依靠相关警种力量,切实加强电信诈骗的犯罪的打击力度。要充分利用新闻媒体及时发布典型案例,揭示电信诈骗的作案手法,提醒广大群众加强防范意识和技能。严格落实责任区民警进社区、进乡镇、进学校、进企业、进市场“五进”工作,充分运用各种宣传手段,通过覆盖式宣传,做到防范宣传家喻户晓,提高群众的防范意识。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。相关单位要结合各自工作,制定本单位业务线工作方案,发动和整合全社会力量共同参与。要严格落实责任,细化目标、任务,逐项、逐人落实责任,做到各司其职、分工明确。各单位一把手要靠前指挥,做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促、亲自解决重点难点问题,确保打出成效、防出效果。
(二)真抓实干,统筹推进。各警种要牢固树立全局“一盘棋”思想,充分发挥职能优势,密切配合、上下联动、形成合力。要坚持打击与防范相结合,整合资源,提高打击防控实效。要建立健全成员单位定期会商机制,落实打防衔接工作机制,以打促控,形成打防合力。要坚持统筹推进,把阶段性工作与常态性工作有机结合起来,各单位要注意及时收集、总结、上报工作中的特色做法、典型案例,要通过边打击、边总结、边建设、边完善,提炼出一整套电信诈骗的犯罪的常态化打防工作机制,确保打击防范电信诈骗的犯罪专项行动成果持续巩固。
(三)强化督导,严格考核。县局将制定打击、防范电信诈骗的犯罪专项行动考核办法,定期对各单位电信诈骗案件前期处置、发破案、督 ……此处隐藏6881个字……威胁人民财产安全,扰乱群众正常工作生活。电信网络诈骗正在从单纯的治安问题演变成影响平安建设、社会稳定乃至国家政治安全的社会问题。为提升防范宣传覆盖面、针对性和实效性,坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发态势,切实保护人民群众财产安全。经研究,决定自即日起在全县范围内开展全民反电信网络诈骗工作,特制订本方案。
一、指导思想
以人民为中心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化系统观念、法治思维,注重源头治理,综合治理;坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管责任;加强制度机制建设,加强社会宣传防范,构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的反诈工作新格局,坚决遏制电信网络诈骗和跨境突出犯罪高发多发态势。
二、工作目标
以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标,通过深入发动群众、不断整合宣传资源等形式,提升防范宣传的针对性、实效性,形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的良好局面,着力构建多维度、全领域的防范宣传新格局。针对不同受骗群众和不同诈骗手段,通过新的宣传理念、方法及宣传载体,全面揭露犯罪手段,普及防范知识,提高防范意识、减少案件发生,保障群众财产安全,实现全乡各单位干部职工及村居干部零发案,全年电信网络诈骗案件发案数、损失数较上一年度下降20%以上的目标。
三、组织领导
成立全民反电信网络诈骗工作领导小组,由党委书记罗翔任领导小组组长,乡长李爱兵任副组长,成员由机关全体副科级干部、派出所长、全乡各党支部书记组成。领导小组下设办公室,由王晓金担任办公室主任。
四、工作任务
(一)畅通反诈宣传渠道,营造全民反诈浓厚氛围
建立反诈信息收集反馈机制,公布县反诈专线(县公安局反诈宣传队xxx,联系人:王东明,微信号:xxx),统一设计制作图片、音频、视频等宣传素材,保障信息上传下达。印制一批反电信网络诈骗宣传海报、宣传标语、宣传手册、宣传片、宣传卡、微视频等宣传品,全面覆盖全乡企事业单位、沿街店面、工厂、学校、医院以及村组、社区。充分发挥广播、微信公众号、抖音等多平台优势,用好反诈工作微信群,全方面、多角度、高密度、高频次进行大力度宣传。动员寄递物流业、餐饮业等和群众接触面广的商家企业,以及社会公益组织和基层各类群体,积极参与反诈工作。
(二)抓牢行业领域基础,发挥阵地优势促宣传
教育、卫健、金融、通信、邮政、市监、行政服务中心等重点单位和行业主管部门,要充分发挥职能作用,因地制宜、因地施策,立即制定出台行业部门反电信网络诈骗工作方案,形成反诈长效工作机制,筑牢行业领域宣传阵地。把乡村振兴等重点工作及日常工作与反电信网络诈骗工作有机结合,纳入日常入户走访工作内容。
(三)建立网格化宣传网,强化居民百姓反诈宣传
邀请针对16-60岁重点易骗群体加入辖区网格反电信网络诈骗宣传微信群,在圩镇和各村(居)交通要道和群众易聚集场所印刷2条以上反电信诈骗永久性标语。在每个自然村和城区网格张贴《致全县广大群众的告知书》,并组织乡村干部、公安民警、网格员逐户上门宣传发放《致全县广大群众的告知书》,签订《不参与电信网络诈骗活动的承诺书》(一式两份,居民户和村(居)各留存一份)。依托驻村民警、辅警工作机制,与各村、居委会、网格相互配合,采取有效的针对性措施切实做好做实责任区网格的反诈宣传、指导和督促工作,打通反诈宣传“最后一公里”,有效预防电信网络诈骗案件的发生。
(四)安装注册反诈APP,构筑识诈防骗系统防线
国家反诈中心APP集报案助手、举报线索、诈骗预警、反诈宣传等多种功能于一体。全乡各单位干部职工必须在手机上安装注册国家反诈中心APP,并在APP内开启来电预警和短信预警功能,确保安装注册率达到100%全覆盖。利用各种机会、通过各种形式向16-60岁群众推广安装注册国家反诈中心APP,不断提高APP在我县的安装注册率。按人包干落实推广任务,确保我县16-60岁重点易骗群体国家反诈中心APP安装注册率在20xx年第一季度达到40%以上、20xx年上半年达到80%以上。各村居、各单位每星期一将上周“国家反诈中心APP推广安装注册花名册”电子版表格、安装后的截图上报龙国珍。乡平安办每周对各村居、各单位推广安装注册APP情况进行排名通报,县政法委将随机对各乡镇、各单位上报的花名册对象进行电话抽查,测评是否安装APP和接受反诈宣传,同时将针对被骗群众是否安装APP和接受宣传进行梳理统计,对上报资料弄虚作假的村居、单位进行通报批评。
五、工作措施
(一)抓实宣传,及时推送。积极调动社会公益组织和基层各类群体的积极性、主动性,特别是要发挥好公益志愿者协会组织和广大志愿者的作用,让反电信网络诈骗宣传成田间地头热议话题,积小宣传为大宣传。及时组建三至四级反电信网络诈骗微信群(亦可在现有群聊名称里加上“反电诈”字样),乡平安办将于每周一常态化推送反电信网络诈骗宣传内容。各村居、各单位要第一时间推送到本单位或辖区宣传群,第一时间组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送,快速形成宣传高潮和热点,持续发酵宣传教育引导作用,最大限度提升全民反电信网络诈骗能力。
(二)打防并举,综合治理。一要切实发挥综治中心的信息收集、预警预防、指挥调度、应急处置功效,依托网格员、驻村民辅警、驻村干部、平安志愿者等力量,建立电信诈骗预警报告制度,加强反诈业务培训,提高基层治理人员反诈预警工作水平。二要开展联动预防化解,组织涉诈隐患大排查大化解,评估涉诈高危人群风险,制定涉诈风险应急预案,开展诈后心理危机干预,实现涉诈隐患“三级联动”,全方位推动打击治理电信网络诈骗工作,切实维护全乡社会和谐稳定。
六、工作要求
(一)高度重视。各村居、各单位要高度重视、精心组织,夯实责任主体,各村居书记、各单位负责人为第一责任人,综治专干为具体责任人,建立反电信网络诈骗任务清单,把任务分解到每一个乡村干部。
(二)压实责任。各村居、各单位应将逐人逐级签订的《全民反电信网络诈骗承诺书》等日常工作资料进行留存备查,县政法委将不定期对反诈工作落实情况进行督导检查,乡平安办每周对各村居、各单位的电信网络诈骗发案、经济损失、涉诈人员劝返、国家反诈中心APP安装等工作情况进行排名通报,对发生电信网络诈骗案件的村居、单位进行全乡通报,由领导小组约谈该村居、单位主要负责人,由责任单位制定整改计划、整改措施及整改成效报领导小组备案。
(三)加强考评。把反诈工作的督导检查情况纳入日常考评,并作为评选平安建设先进集体和个人的重要依据。同时,把电信网络诈骗刑事发案数、经济损失数作为衡量和检验反诈成效的主要指标,纳入年终对各村居、各单位的平安建设考评结果应用,对发生电信网络诈骗案件的村居、单位,视情对其本年度平安建设考核实行综治责任查究直至一票否决。
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