督查督办工作制度【精品多篇】

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下半年工作，固定资产投资是重中之重。工业化、城镇化进程的直接体现是项目推进的质量和速度。为围绕中心服务大局，切实搞好投资项目的综合督查工作，根据近期督查工作的体会及三个纪工委（监察分局）人员基本到位的实际，按照下半年全县经济运行分析会上杨波县长的明确要求，第三纪工委（监察分局）就如何更加有效地开展好项目综合督查，提出如下工作建议：

一、调整督查工作格局，实行面上督查与分片包干相结合，定期督查与跟踪督促相结合的工作机制。

两办督查室及原项目督查组负责面上督查，三个纪工委（监察分局）按照《镇宁自治县纪检监察机关派出机构统一管理工作实施方案》（镇党办通字【20xx】144号）划定的监督范围，分别具体督查监督范围内单位部门涉及的投资项目。纪工委（监察分局）内部再根据人员特点进行细化，做到督查任务明确、督查对象清楚、督查要求具体，责任落实到人。三个纪工委（监察分局）与面上督查组加强协作沟通，及时掌握、反馈和处理督查中发现的问题，使督查工作常态化、规范化、科学化，提高督查工作的针对性和实效性。纪工委（监察分局）再在责任区内实行一周一督查，重点项目专人负责，不间断跟踪，全过程督查的工作方式。使专项督查具体化，进一步提高项目推进的速度和质量。

二、调整督查工作方式，实行行政督查与效能监察相结合，奖励与惩罚相结合，日常考核与年终考核相结合的工作办法。

将行政督查与效能监察相结合，充分发挥行政效能监察的职能优势，制定内容具体，针对性强、便于操作的《督查工作绩效考核办法》，内容包括“出勤情况，推进情况，对象评议，领导考核等”，对督查人员进行有效管理，确保督查工作健康、有序、有效进行。同时对项目实施的责任单位制定《项目推进绩效考核办法》，内容包括“主要领导重视程度，项目单位具体评议，工作方法实际效果”等内容，实行一周一考核，一月一兑现，一季一总结。对推动项目落实成绩突出，工作确有明显效果的，通报表扬，物质奖励，直至提拔重用；对工作不努力、不尽责、推诿扯皮、延误工作的，通报批评，影响年终，直至行政问责。把奖优罚劣、奖勤罚懒真正落到实处，通过严格考核，考出压力，奖出动力，激出活力。

三、不断完善领导联系与部门负责相结合，推进项目与培养干部相结合的工作格局。

实行县委常委定期或不定期听取联系领导的项目推进工作情况汇报，人大常委会组织检查等，通过充分发挥县几大班子领导联系帮扶企业的重要作用，有力推动部门负责的具体落实。

同时将干部培养与项目推进工作有机结合起来，树立引进好项目是人才，推进项目落实是英才，扶持项目健康成长、发展壮大是雄才的人才观。通过明确后备干部驻点帮扶、在项目挂职锻炼、参加督查、跟踪服务等多种形式，在项目推进中培养干部，在项目落实中发现干部，在项目成长中用好干部。把项目建设与督查工作作为培训干部、检验干部和发现干部的平台，实现推动工作和培养干部“双赢”。

20xx年，根据公司《首办责任制》、《公文及文件审批限时办结的管理规定》要求，综合部紧紧围绕公司“四定”重大项目工作部署，扎实开展各项任务的督办工作，提高了公司运转效率，有效地促进了各部门各项工作有序开展。截至月日，对工程建设、融资工作、汇报材料等相关工作任务进行了督办，累计督办工作项。其中：项为每周每月固定汇报材料，项周例会领导交办任务，项收文及文件审批，形成《首办责任及督办报表》期。

一、督办工作开展情况

自20xx年月份开始，结合公司的实际情况以及月日印发的《公文及文件审批限时办结的管理规定》，综合部采取定期、跟踪督办的方式，反馈工程建设、融资工作、汇报材料等的工作动态，推动各项工作的落实。

一是开展了定期督查。根据公司《首办责任制度》和《公文及文件审批限时办结的管理规定》，明确了各项重点工作责任领导、责任部门及首办责任人，确定工作进度及反馈上报时限要求，并按时开展每周定期督办，及时掌握各项工作进展情况，共形成上报《首办责任及督办报表》15期。

二是开展了跟踪督办。针对公司会议议定的事项，开展了跟踪督办，把握好议定事项的关键环节，督办重点放在完成的质量和时限上。并及时向公司领导反馈议定事项的完成情况、存在问题及建议，确保各项重要决策贯彻落实到位。截止目前，共跟踪督办会议议定事项落实情况次，有效推动了有关工作的落实。按照“一事一办、专人负责、严格把关”的原则，认真抓好领导批办、交办事项的督查落实。上半年办理督办事项项，仅项工作未按时办结，已对相关部门及责任人进行了公司通报批评，并按公司规定给予相应处罚。

二、采取的主要措施

1、夯实督办工作基础，完善工作机制。

在公司主要领导的高度重视下，综合部将督办工作作为本部门工作的重中之重，切实发挥督办督查工作的职能作用。一是高度重视抓好督办工作。为确保各项工作任务及时得到落实，公司领导在安排公司重点工作的同时，也对督办工作提出明确要求。二是健全机制抓督办。为强化督办工作，健全督办工作机制，结合公司管理制度中《首办责任制度》，制订了《公司文件流转各环节审批时限的规定》，明确了各工作环节，各部门的责任；通过《公司月度考核办法》解决了督查督办约束力不强的问题。

2、采取多种督办方式，增强督办工作实效。

灵活运用督办手段，不断总结经验，改进方法，努力提高督办工作水平。督办方式主要采取电话问询、短信通知、OA邮件通知、文件签收等，对公司收发文、文件审批、汇报材料、会议精神等开展督办工作，确保工作任务及时落实。

三、存在的问题

回顾上半年督办工作，虽然取得了一些成绩，但与公司领导要求和工作的实际需要还有很大差距。主要存在问题如下：

1、督办方式方法相对单一，效率不高。

目前综合部主要采用电话通知、短信、传真、OA办公系统等方式转达督办文件，但是文件转达后常无法收到回应，因此无法掌握督办事项的进展情况。目前，主要通过电话联系确定进展情况并做好相应记录以缓解跟踪督办过程无反馈的问题。由于督办对象使用的工具不同（电脑、电话、手机、传真等），督办对象常在不同的区域活动，如参加会议、工地现场指导工作等，导致督办人需要更换使用不同的通讯工具进行督办工作，效率低下；且目前综合部的督办工作仅通过人工处理，工作虽简单但繁琐，日常需要督办的对象较多，占用时间较多，并且不容易进行督办效果的统计。

2、督办工作力度相对薄弱，督办效果有待提高。

督办工作的任务繁琐，目前综合部没有专职的督办人员，而是行政人员兼任。且目前的督办工作不进行区分而是统一进行督办，均是汇总领导的批示意见、会议布臵 ……此处隐藏11798个字……随着党的工作重心转移到经济建设为中心以后，纪检监察督查工作也应该及时围绕党委想经济、议经济、抓经济这个中心上来。监督检查，要为经济这个中心出主意想办法，督查人员必须深入基层调查研究，及时发现，解决经济建设方面的问题，这就要求督查人员必须懂经济，当好党委的参谋。督查干部工作如何，主要是看他在工作中主动发现了多少问题，提出了多少建议，有几条被领导采纳。因此，要使督查工作尽快适应新形势的要求，必须加强督查人员的业务知识培训，提高他们的业务素质，努力适应工作要求。

根据督学工作的要求，我们督导工作站开全体成员对井字中心校六所学校的开学工作进行了督查。在6天里，我们采取进学校、进课堂、问学生、查资料、听汇报和看效果等形式，重点检查了学校安全工作、校园环境、工作计划、办等方面情况。针对检查中所了解到的情况，我们及时向学校作了反馈和交流。现就有关情况汇报如下：

一、总体感觉

通过听、看、访、查等形式，深入实地了解后，我们的总体感受是：井字中心学校春季开学工作准备充分，贯彻落实县教育工作会议精神行动迅速，教师按时到岗，开学收费透明规范，学生报到基本正常；，校园布置比较规范，师生精神状态良好，办学方向正确，质量意识增强，管理目标明确，工作思路清晰，整个呈现出一种工作主动、管理科学、办学规范、质量意识不断提高的昂扬奋发的精神风貌和发展态势。

二、亮点：

1、抓安全工作，确保学生安全

各校开学前开展了安全排查和整治工作，对校园内的校舍、电路、体育器材、教学设施、消防器材、食品、井水等重点部位进行了详细检查，对查出的安全隐患现场整改，安全工作资料齐全，开学后，学校做到了安全防控措施同步跟进，安全常态管理正常，安全责任明确，树立了以人为本，安全第一的思想。

2、抓学校文化建设，营造学习环境

各校环境卫生情况好，到处是干干净净，灯笼、条幅、横幅、标语错落有致，花园似的校园，点缀得五彩斑斓，更显得生气盎然，洋溢着新学期的喜庆。南珠、中心小学、万里在校园文化栏目设置上，十分注重学生发展，给予了学生大量的展示平台。

3、规范办学行为，确保教育公平

各校积极落实素质教育，切切实实落实规范办学行为，发扬人本意识。注重教育的公平公正，工作计划齐全，四课有落实，阳光体育有措施，课程开设符合国家课程标准，学生入校平稳，到校率为100，学生无辍学现象稳。松柏学校克服困难做幼儿入学工作确保学校幼儿教育稳步推进。

各学校管理制度齐全，建立了出勤签到签离制度，老师签到情况好，各学校坚持一天开学开讲，第二天正式上课，第三天学生开餐，教学工作井然有序。花桥学校、万里学校在教导主任未上岗的情况下，校长一人双职，不畏艰难确保开学工作忙而不乱。四课计划有措施，体艺二加一有主措，校本培训有力度，学校师生管理有方法，德育教育有特色。学校常规管理到位新学期绝大多数学校能进一步强化常规管理，在“细”字上下功夫，在“实”字上求实效，能以提高教学质量为中心，以构建高效课堂为主线，全面开展各项教育教学工作。中心小学本期实施以教研组为中心开展教研竞赛活动。南珠学校、万里学校一开学就建立了红领巾执勤岗，实施学生自我管理，培养学生主人翁精神，自我管理能力。

4、规范收费管理，确保学校平稳，

各学校严格按标准收费，未另外多收学生的一分钱。所有收费如实填写收费卡，给家长开收费票据，接受家长的监督。课辅资料、保险一律实行市场运作，由学生及其家长自愿购买或参保，不强制操作。

三、存在的问题与建议

1、安全工作任重道远，松柏、万里、南珠、中孝约溪教学楼有不同情度的漏水现象，建议校方在办公费允许的情况下应尽快解决，无条件的学校应积极主动地向上级反映，争取上级解决。

2、课程方案落实不够，音、体、美开出率和教材完成率比较低。建议各学校其一是加大课程监管的力度，做到课程执行有记录，课程实施有效果；其二改进评价方法，加大过程评价力度，实行等级制评价。

3、德育教育“追求大而空”流于形式、浮于表面，建议各校让学生道德规范从理想走向现实，从文本走向实践，让德育可见、可做、可学、可评。细化德育教育内容，让德育可做；细化德育管理，让德育可见；细化德育活动，让德育可学；细化德育评价，让德育可评。

4、完善工作计划，确保工作有章可循。学校工作计划是开展各项工作的重要依据，制定工作计划应该严肃认真、切合实际，具有较强的可操作性，要高度重视工作计划的提前制定，提高计划的可操作性和指导性。今后每学期开学前，各校要做到工作早安排，计划早制定，工作主动、超前、创新。希望各学校高度重视存在问题，认真抓好整改落实。

鉴于督查工作的现状，无论党务或政务督查均亟待规范。

一是要规范立法。针对目前实际存在的政令不畅，布置多，落实少，上有政策、下有对策的现象，加强督查立法工作己成当务之急。督查的性质、任务、原则、特征、职能、职权和体制等应以法律形式予以规范。作为政府职能部门之一的公安和国土部门，对其执行督查国家已有了立法。但是对于全党和全国的党务、政务督查，国家尚无统一法律规范。我省应开先河出台《湖南省督查工作办法》等规章。目前，督查、督办工作已经引起了党中央、国务院的高度重视。中纪委、中组部对干部制度及反腐倡廉，国土资源部对用地管理，环保部门对环境保护监测，国家安全生产监督部门对重、特大安全生产事故的调查处理，公安机关对警务工作的管理等分别开展了督查工作，并逐步形成了制度，加大了力度。

二是要规范督查机构的地位。我国十分讲究行政层级，下级服从上级是我党的基本原则。目前，党、政督查实行的是两块牌子一套人马。但实质上其地位是办公厅（室）下设的一个内设机构（处、科、股），其督查的对象却是下级党委、政府或同级党委、政府的工作部门。督查者的地位低于被督查二个级别。很明显，低级别机构的低级别干部要督查高于自己二个级别的上级领导部门，除了向被督者“请示”、“汇报”外，其督查效果和工作落实情况可想而知。我国清代的“总督”为正二品官，加尚书衔者为从一品，而我们目前的督查机构又为什么不能高规格设置呢？为此，建议督查机构要高半格配置。省委、省政府分别设督查室，由副省级领导任督察长。县级以上党委、政府的督查机构参照上述规模设置。只有这样，督查工作才具有权威性。

三是要相对集中督查权力，构建政务大督查工作格局。要将信访、审计、国土、环保、安监、公安等部门的督察工作权力相对集中起来，同时，将政府法制部门的执法监督职能剥离，统一纳入政务督查范围。

四是要规范督查工作的职权。要赋予督查工作参与、派出督查、指令督查、调查取证权、现场处置、责令执行、决定撤销、变更、禁闭等行政强制权和督查建议、移送处理权。

五是要规范督查队伍建设。督查人员要政治、业务、法律素质高，德才兼备，廉洁自律，品行端正，能力强，威望高，事事起表率作用。

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