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【第1篇】赴日照市考察学习大学科技园建设的报告赴日照市考察学习大学科技园建设的报告
赴日照市考察学习大学科技园建设的报告市政府赴日照市考察组（20xx年2月3日）为迅速启动我市高教园区建设，1月30日市经济开发区、农业示范区、高教园区建设暨招商引资动员大会结束后，1月31日市政府即组织由人事、劳动、教育、财政、国土、规划、宿迁学院以及宿城区、宿豫县分管领导参加的考察组，由副市长薛甫伦带队，对日照市的大学科技园建设进行了为期半天的考察学习。通过座谈交流和实地参观，我们对日照市围绕培育高新技术产业、发展高等教育事业的目标，创造性的开展大学科技园建设，大力实施“科教兴市”战略感受颇深。
一、日照市基本情况日照因“日出初光先照”而得名。1985年3月撤县建市，1989年6月升为地级市，1992年12月设区带县，现辖东港区、五莲县、莒县，设置岚山办事处、日照开发区、山海天旅游度假区，面积5310平方公里，人口276万，20xx年gdp亿元，财政收入亿元。
日照市地处中国东部沿海中段，山东半岛南翼，东临黄海，隔海与日本、韩国相望，北邻青岛，南接江苏连云港，西通中国内陆诸省区。处于环太平洋经济圈和环黄（渤）海经济圈，是中国重点开发建设和生产力布局的沿海主轴线与新亚欧大陆桥的交汇处。
二、日照大学科技园基本情况日照大学科技园位于日照市区东北部，控制面积25平方公里，是日照市为引进大学和科研院所而设立的专门园区，成立于20xx年7月。目前，已与近30所大学建立了密切联系，山东体育学院、曲阜师范大学、济宁医学院、山东水利职业学院、中国地质大学海洋学院、西安翻译学院日照校区、日照职业技术学院等7所大学已经进园，设计在校生规模8万名，20xx—20xx学年在校生2万人。
日照大学科技园发展迅速，成功的因素很多，但与日照的整体环境环境优势和政策优势是分不开的。一是生态环境良好，适宜人居、研发和创业。
日照市依山傍海，风景秀丽，气候宜人，大气质量、近海水质、城市饮用水均保持在国家一级(类)标准，城市建成区绿化覆盖率达到40％，拥有“蓝天、碧海、金沙滩”的环境优势，既是避暑、度假、疗养、发展旅游和海上运动的胜地，又是人居、研发、创业的理想之地。国内一些知名大学之所以落户日照，良好的生态人居环境是主要因素。
可以说，这是日照与高校合作的主要“兴奋点”。二是区位条件优越，海陆交通便捷。
日照位于我国沿海主轴线与陆桥经济带的交汇处，具有重要的国际开发价值；日照又处于我国经济发达的环渤海经济圈与长江三角洲经济圈的结合部，便于接受京津沪宁等中心城市的辐射。日照—侯马—西安复线铁路、日照—东明高速公路、同三高速公路等基础设施，与100多个国家通航的日照港港、岚山港，奠定了日照在全国海陆交通、铁路交通、高速公路交通中的枢纽地位，拉近了与高校比较集中的北京、上海、西安、南京、武汉等大城市的距离。
同时，日照北与青岛机场、南与连云港机场相距分别为
60、120公里。这些，都为大学及科研机构来日照发展提供了良好的前景和必要的交通支撑。
三是城市依托较好，开发空间广阔。日照海滨陆域开阔，城市规划区近300平方公里，目前建成区面积已扩展到36平方公里，人口达到30多万，进入由中等城市向大城市发展的阶段；基础设施日趋完善，通信整体水平居全国前列，电力网络达到全省一流水平，城市道路、供水、供暖、供气等条件大大改善，商业服务水平不断提高，载体服务功能明显增强，为大学科技园的发展提供了有力的依托。
大学科技园一带地势平缓，地质条件良好，环境优美，地价相对较低，是布设大学及研发基地的理想选地。四是启动建设较早，政策优惠到位。
早在20xx年11月，日照市委、市政府就制定出台了《关于积极引进大学和科研院所、建设大学科技园的意见》，启动大学科技园建设。同时制定了一系列优惠政策，在土地政策上，兴办高等教育以划拨方式供地；建设科技中心、研发基地和高科技公司以出让方式供地；在收费政策上，在行政事业性收费和建设规费在市权范围内给予最大限度的减免；在财政政策上，根据对地方财政收入的贡献情况，给予适当扶持。
三、日照大学科技园建设基本运作模式日照大学科技园建设采取以下运作模式：一是政府主导。日照市委、市政府将大学科技园建设作为该市发展的战略重点摆到突出位置，确立了“态度积极、步子稳妥、工作扎实、务求实效”的方针，成立了由市委、市人大、市政府、市政协的分管领导参加的大学科技园工委、管委，一位市委副秘书长专职担任管委会主任，管委会下设办公室、对外联络处、规划建设处、后勤管理处等机构，工作人员多达100余人（其中12人为财政拨款，其余自收自支），具体负责科技园建设中的各项协调、服务和日常工作，同时还作出了“只要大学进园，一切手续我办”的服务承诺。
二是自主办学。本着“不求所有、但求所在”的原则，政府创造环境、引进高校办学。
引进的高校自主确定办学规模、办学方向、办学思路和收费政策。三是后勤社会化。
按照“学校搞教学、社会办后 勤”的市校合作办学模式，高校学生生活区由大学科技园统一组织社会各方投资建设，不用学校出资，不用政府拿钱，运用市场机制，完全实现社会化。在建设过程中，把推行高校后勤社会化与帮助农民转轨就业增收结合起来，组织被占用耕地的村民利用征地补偿金投资建设学生公寓，围绕高校后勤发展服务业，有效解决了土地被征用后农民就业和生活出路问题，实现了大学、群众、政府的“多赢”。
四是产业化。日照市在建设大学科技园的同时，依托科技园大力发展相关产业，最突出的成果是教授花园建设。
教授花园位于科技园东滨海部分，
一、二期占地余亩，建成别墅套，吸引了清华大学、北京大学等首都高校和山东省内高校的教授前来购房，房价由建设初期的每平方1800元涨到每平方5000多元。既创造了良好的经济效益，又起到引进智慧、促进大学科技园建设的重要作用。
两年来，日照市在引进大学、建设大学科技园方面取得了良好的成效，增加了日照的人气、商气和文气，对提高城市文化品位、科技含量，增强城市核心竞争力，加快城市化进程起到了积极的作用。
四、建设宿迁高教园区的对策建议招引高校、兴办高教园区，借助高等院校的教育和科技力量，推进科教兴市战略的实施，提升城市综合素质，促进城市与区域经济持续快速健康发展，是市委、市政府立足市情，审时度势作出的战略选择，它对宿迁经济社会发展具有重大而深远的意义。结合宿迁市情，根据省内外大学科技园的发展实践，特别是借鉴日照市兴办大学科技园的成功经验，提出以下对策建议：一是明确发展定位。
以引高校、兴办高等教育为 ……此处隐藏9211个字……，由于取消了认定，统计工作的准确性也难以把握，有“淡出” 和弱化民营科技的趋势。
4．没有形成有效的科技人才流动机制，人才问题是民营科技企业的发展中遇到的普遍问题。
四、进一步做好民营科技工作的建议
1．树立科学的发展观，进一步提高对发展民营科技企业重要性的认识。要统一思想，更新观念，明确民营科技企业是体制改革的突破者，市场经济的探索者和先进生产力的开拓者，是推动经济社会发展的重要力量。我国科技体制和经济体制改革的不断深化，加入wto，大力发展民营经济的新形势都对大力发展民营科技企业提出了客观而紧迫的新要求。各地政府和科技主管部门要正确认识和积极把握这一发展趋势，把发展民营科技企业纳入目标任务，制定发展规划，采取有力措施，创造公平竞争环境；政府要转变工作职能、作风和方法，强化服务、协调和指导在制定和执行政策时要做到国营、民营一视同仁。
2．科技部门要把民营科技工作作为科技工作的重要内容。通过各类科技计划、成果评审鉴定、专项资金、创新基金的平等开放，扶持民营科技企业的发展。同时要加强调查研究，针对发展中的困难和问题，制定相应的政策措施加以解决。
3．不断加大科技投入，加强区域创新体系建设，提高科技服务能力。要整合各种科技资源，在推进生产力促进中心、科技企业孵化器、区域技术创新试点、示范工作的同时，结合科技条件平台建设，建立一批共享程度较高的研究开发和创业平台。积极争取国家和地方政府对科技的投入，采取多种形式，引导社会力量为地方科技进步和创新服务。
4．强化企业的技术创新主体意识。积极引导有条件的民营科技企业建立健全企业的技术开发中心，明确企业是技术创的新主体，加大企业研发投入；鼓励企业积极引进人才、用好人才、稳定企业人才队伍；帮助企业积极主动地与科研单位和大专院校建立联系，确定技术依托，实行双边或多边技术协作，建立实验基地、工程中心等。
5．建立积极有效的人才流动机制，引导高素质人才向民营科技企业流动；加强人才培训，为民营科技企业发展提供人才保证；积极探索有效的激励和约束机制，用生产要素参与分配和股权、期权等手段留住企业急需的技术人才和管理人才。
6．继高新技术和经济技术等开发区之后，各地又相继创建了一批民营科技园区，它们已成为聚集民营科技企业的阵地，成为地方科技工作的又一亮点。重视民营科技园建设，发挥民营科技园对民营科技企业的孵化和产业化的双重功效。以强化服务为宗旨，发展和规范民营科技园区，不断提高园区的运行质量，在提高服务和发挥功效上很下工夫。
7．建立和完善社会科技服务体系，发挥科技社团、中介机构，特别是各地民营科技促进会等的作用，赋予民营科技促进会一定的社会服务职能，如承担起民营科技企业的认证工作，使其更好地发挥沟通政府和企业的桥梁和纽带。
8．发挥科技型中小企业创新基金和各地创新资金的引导作用，建立创新基金（资金）与风险投资、担保公司、商业银行、投资基金之间的战略联盟机制，有效地利用各种资金，解决民营科技企业融资难问题。
【第4篇】考察报告：科技专项资金项目绩效考评项目名称
项目合同编号
项目承担单位
主管部门(单位)
考评方式： 专家组考评 中介机构考评
考评时间 年 月 日至 年 月 日
重庆市科学技术委员会 制
一、项目基本情况
项目名称
项目承担单位 主管部门(单位)
项目负责人姓名：性别：职务：联系电话：
预算科目类别1.应用技术研究与开发资金□ 2.自然科学基金□
3.科学事业费□ 4.其他□
项目类别1.重大项目 □ 2.重点项目 □ 3.一般项目 □
项目起止时间开始时间年 月 日截止时间年 月 日
项目资金来源及运用情况
项目总投入金额(万元)项目实际到位金额(万元)项目实际支出金额(万元)
总 计
其中：市财政拨款
其他资金
地方财政拨款
项目概况
二、业务考评(60分)
业务考评指标该项分值考评得分业务考评指标该项分值考评得分
1、立项目标的合理性
(1)目标一致性
(2)技术创新性
(3)经济实用性
(三项累加)8
2
4
2 5、项目的经济效益
(1)销售收入目标完成情况
(2)利税目标完成情况
(3)投入利税率
(三项累加)10
3
3
4
2、立项目标完成程度
(1)达到预期目标
(2)基本达到预期目标
(3)未达到预期目标
(只选其中一项)8
8
5
0
6、项目的社会效益
(1) 技术受益范围
(2) 产品结构调整
(3) 生产工艺提高
(三项累加)10
4
3
3
3、项目验收的有效性
(1)验收程序合法性
(2)验收结果公正性
(3)验收机构权威性
(三项累加)8
3
3
2 7、项目可持续性影响
(1)节能降耗
(2)环保安全
(3)协同发展
(三项累加)8
3
3
2
4、项目组织管理水平
(1)管理机构保障
(2)规章制度保障
(3)支撑条件保障
(三项累加)8
2
3
3
业务考评得分合计
考评意见
二、业务考评(60分)(自然基金项目)
业务考评指标该项分值考评得 分业务考评指标该项分值考评得分
1、立项目标的合理性
(1)目标一致性
(2)技术创新性
(3)经济实用性
(三项累加)8
2
4
2 5、水平与成果
(1)论著发表情况及影响
(2)形成国家或地方标准情况
(3)发明专利申请或获得情况
(4)主办或参加国际会议情况
(四项累加)12
5
3
2
2
2、立项目标完成程度
(1)达到预期目标
(2)基本达到预期目标
(3)未达到预期目标
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